Mediadores sociales
Este libro analiza la participación de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) entendidas como mediadores sociales en el proceso de formulación de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia en la en la ciudad de Santiago de Cali-Colombia, durante el transcurrir de dos gobiernos municipales correspondientes a los periodos 2008-2011 y 2012-2015.
Lo anterior se logra al comparar dichos gobiernos e identificar distintos factores relacionados con los intereses de los actores intervinientes y el contexto sociocultural, económico y político que influye en la participación de los mediadores sociales en la formulación de dicha política pública. Se espera que este estudio aporte a las discusiones que se adelantan en torno a la problemática de la niñez para continuar avanzando en la construcción de propuestas dirigidas a mejorar las condiciones de vida de los niños en la capital vallecaucana.
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AutorAlisamar Urrea HoyosIdentificadores: Biografía:Doctoranda en Ciencias Sociales y Magíster en Políticas Públicas para el Desarrollo con Inclusión Social de la Facultad Latinoamericana en Ciencias Sociales-FLACSO, sede Argentina y Especialista en Desarrollo Comunitario y Profesional en Estudios Políticos y Resolución de Conflictos de la Universidad del Valle. Es docente de la misma Institución y ha participado en diferentes procesos de desarrollo social y comunitario en el ámbito público y privado, además de ser una activa investigadora en temas relacionados con políticas públicas, mediación social, participación política y social, conflictos sociales, educación, derechos humanos y redes de organizaciones de la sociedad civil, la paz y la niñez. |
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
LA MEDIACIÓN SOCIAL Y LA TECNOCRACIA EN LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . .23
La formulación de las políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Los actores en la formulación de las políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
La mediación social como categoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
La mediación, los conflictos e intereses en el proceso de la toma de decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
La tecnocracia en la formulación de las políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
ASUNTOS DE NIÑEZ: CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA Y LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA-PPPIA EN SANTIAGO DE CALI
El fenómeno de la niñez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Legislación nacional, internacional y normatividad local sobre la niñez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Cuestiones de niñez: problemática social de la niñez en la ciudad de Santiago de Cali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Caracterización de la Política de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia en el periodo de gobierno 2008-2011 58
Caracterización la PPPIA en el periodo de gobierno 2012-2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Proceso de formulación del Proyecto de Acuerdo de la PPPIA 2008-2011 y 2012-2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
MEDIADORES SOCIALES EN ASUNTOS DE NIÑEZ EN SANTIAGO DE CALI: TIPOS DE INTERVENCIÓN, FUNCIONAMIENTO Y FINANCIAMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Tipos de intervención de los mediadores sociales en Santiago de Cali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Tipos de funcionamiento de los mediadores sociales en Santiago de Cali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Tipos de financiación de los mediadores sociales en Santiago de Cali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Aspectos generales de la intervención, el funcionamiento y la financiación de los mediadores sociales . . . . . . . . . . . . . . . . .77
PARTICIPACIÓN DE LOS MEDIADORES SOCIALES EN EL PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA PPPIA EN SANTIAGO DE CALI: ENTRE LA MEDIACIÓN SOCIAL Y LA TECNOCRACIA
Primera etapa del proceso de formulación de la PPPIA durante el periodo de gobierno 2008-2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Participación de los mediadores sociales en un modelo Multi-track o Multi-vía de la PPPIA de la ciudad de Cali en el período 2008-2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Participación de los mediadores sociales en la formulación de la PPPIA en el periodo 2008-2011 . . . . . . . . . . . . . .90
Procesos de inflexión en la formulación de la PPPIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Segunda etapa del proceso de formulación de la PPPIA durante el periodo de gobierno 2012-2015. . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Reflexiones sobre la participación e incidencia de los mediadores sociales y los tecnócratas en las dos etapas de la formulación de la PPPIA en los gobiernos 2008-2011 y 2012-2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
APÉNDICE METODOLÓGICO
Estrategia de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Anexo 1. Actores entrevistados que trabajan temas relacionados con la niñez en Santiago de Cali . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
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Ejemplo De Método En Investigaciones Sociales
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Erico Rentería Pérez : Sigmar Malvezzi : Erico Rentería Pérez
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